{"id":4299,"date":"2023-01-31T14:00:34","date_gmt":"2023-01-31T13:00:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.jaera.it\/?p=4299"},"modified":"2023-03-03T14:41:29","modified_gmt":"2023-03-03T13:41:29","slug":"riforma-appalti-e-231","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jaera.it\/blog\/riforma-appalti-e-231\/","title":{"rendered":"Riforma appalti e 231"},"content":{"rendered":"

Riforma appalti e 231<\/strong>. <\/strong>L\u2019illecito da 231 <\/span>eventualmente contestato potr\u00e0 far scattare l’esclusione<\/strong><\/span> delle aziende dalle gare d\u2019appalto<\/strong>. Tra le riforme previste dal PNRR<\/strong> si colloca lo schema del decreto<\/a> legislativo relativo al codice dei contratti pubblici che attua l\u2019art.<\/strong><\/span> 1 della legge 21 giugno 2022<\/strong>, n.<\/span> 78 approvato in via preliminare dal Consiglio dei Ministri in data 16 dicembre 2022. Lo schema del decreto \u00e8 stato trasmesso dal Ministro per i rapporti con il Parlamento al fine di ottenere un parere da parte delle commissioni parlamentari.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Novit\u00e0\u00a0<\/span><\/h3>\n

Il testo svela un profilo pratico volto a permettere una pronta e autonoma applicazione, prevedendo, infatti, 28 allegati di natura regolamentare che affiancano i 229 articoli. Tra le novit\u00e0 di maggiore rilevanza, vi \u00e8 quella che incide sul D.Lgs. 231\/2001<\/strong>, di cui a breve renderemo conto, riguardante la responsabilit\u00e0 degli enti, essendo stata introdotta come possibile causa di illecito professionale la contestata o accertata commissione di uno dei reati-presupposto 231. L\u2019illecito professionale di cui si parla sar\u00e0 quello presente nell\u2019elenco tassativo delle condotte, all\u2019art. 95 del D.Lgs. 50\/2016.\u00a0<\/span><\/p>\n

Ampliamento degli ambiti<\/h3>\n

I<\/span>l legislatore intende ampliare gli ambiti di influenza tra la responsabilit\u00e0 amministrativa degli enti e quella di partecipazione alle gare di appalto. Nello specifico, la configurazione di tale fattispecie potrebbe condurre ad una esclusione da una gara di appalto, cos\u00ec come previsto all\u2019art. 98, comma 4, lett. h, n.<\/span> 5 dello schema del decreto, ora al vaglio delle commissioni parlamentari. Pertanto, l’illecito professionale si delinea al verificarsi di una mera contestazione di uno <\/span>qualsiasi <\/span>dei reati previsti dal Dlgs 231\/2001.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Esclusione dalla gara<\/h3>\n

Date le premesse, ne deriva che l\u2019esclusione dalla gara non nascer\u00e0 necessariamente da un provvedimento giurisdizionale di natura irrevocabile, ma baster\u00e0 l\u2019esercizio dell\u2019azione penale da parte del Pubblico Ministero. Sul punto interviene l\u2019articolo 95, comma 1, il quale prevede che sar\u00e0 in capo alla stazione appaltante effettuare una valutazione del caso specifico<\/span>. Nei casi in cui all\u2019esito della valutazione, l\u2019illecito dovesse risultare tale da ledere l\u2019integrit\u00e0 o affidabilit\u00e0 dell\u2019offerente, questo verr\u00e0 escluso dalla gara dalla stazione appaltante<\/span>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Altre considerazioni<\/h3>\n

Sotto il profilo soggettivo, lo schema prevede l\u2019ampliamento dei soggetti la cui condotta pu\u00f2 portare all\u2019esclusione dalla gara. In virt\u00f9 di quanto detto, accanto al comportamento dell\u2019operatore economico assume rilevanza anche quello dei soggetti che agiscono per suo conto, come previsto dall\u2019art. 98, comma 4. I soggetti di cui si parla potranno essere, dunque, anche membri del CdA, l\u2019Organismo di Vigilanza, l\u2019amministratore di fatto.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Modello 231 e affidabilit\u00e0 aziendale<\/h3>\n

Considerando l\u2019ampliamento delle casistiche possibili di illecito professionale, le aziende saranno chiamate a redigere modelli organizzativi conformi al D.Lgs 231\/2001<\/strong> e aventi valore di provvedimenti tecnici e organizzativi, con particolare riguardo al personale, che svolgano un\u2019azione preventiva al realizzarsi di reati o illeciti. Conseguentemente, l\u2019esistenza di un Modello 231, affiancato da un sistema di controllo efficace, potrebbe costituire elemento a favore dell\u2019azienda coinvolta nell\u2019illecito professionale. L\u2019affidabilit\u00e0 generata dall\u2019esistenza di un modello 231 potrebbe risultare un efficace strumento per evitare l\u2019esclusione dalla gara.\u00a0\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Per informazioni sui nostri servizi<\/strong><\/p>\n[contact-form-7 404 \"Non trovato\"]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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